この国を考える2 鬼怒川水害訴訟　国に異例の賠償命令　「自然堤防」の管理怠る　水戸地裁

2022-07-23(Sat)

鬼怒川水害訴訟　国に異例の賠償命令　「自然堤防」の管理怠る　水戸地裁

鬼怒川の堤防決壊　水害訴訟で異例　「国の河川管理に瑕疵」　一部住民に計3,900万円

日本経済新聞　2022年7月23日 2:00
鬼怒川水害、国に賠償命令　茨城・常総「一部で管理怠る」、水戸地裁
----2015年9月の関東・東北豪雨で、鬼怒川の氾濫などによる浸水被害が起きたのは河川管理の不備が原因だとして、茨城県常総市の被災住民ら約30人が国に約3億5千万円の賠償を求めた訴訟の判決で、水戸地裁は22日、「一部で河川区域指定を怠った」として国の責任を認め、このうち9人への計約3900万円の賠償を命じた。

朝日新聞デジタル　2022年7月23日 5時00分
常総水害、国に賠償命令　「自然堤防」の管理怠る　水戸地裁判決
----茨城県常総市で２０１５年、豪雨で鬼怒川が氾濫（はんらん）した水害をめぐり、約３０人の住民らが国に約３億６千万円の損害賠償を求めた訴訟の判決が２２日、水戸地裁であった。阿部雅彦裁判長は、一部の地区について国の「河川管理の瑕疵（かし）」を認め、９人に計約３９２７万円を支払うよう命じた。

讀賣新聞　2022/07/23 00:01
水害訴訟で異例の行政に賠償命令…鬼怒川の堤防決壊、一部住民に計３９００万円
----茨城県常総市で２０１５年９月、豪雨で鬼怒川が氾濫し、浸水被害が起きたのは河川管理の不備が原因だとして、住民ら約３０人が国に約３億５８００万円の損害賠償を求めた訴訟の判決が２２日、水戸地裁であった。阿部雅彦裁判長は、国が治水安全を維持するための義務を怠ったと認定し、国に対して、原告のうち９人に計約３９００万円を支払うよう命じた。水害訴訟で国を含めた行政機関に賠償命令が出されるのは異例だ。

NHK　2022年7月22日 17時58分
鬼怒川の豪雨水害国に賠償命じる水戸地裁
----7年前の2015年「関東・東北豪雨」で鬼怒川が氾濫し、大規模な浸水被害が出た茨城県常総市の住民などが、国の河川管理が不適切だったとして賠償を求めていた裁判で、水戸地方裁判所は、国に対して、原告の一部に賠償するよう命じる判決を言い渡しました。水害に関する裁判で国に賠償が命じられるのは異例です。

毎日新聞 2022/7/22 20:43
15年の鬼怒川氾濫「国の河川管理に瑕疵」　水戸地裁が賠償命令
----2015年9月の関東・東北豪雨で浸水被害を受けた茨城県常総市の住民ら31人と1法人が、鬼怒川が氾濫したのは国の河川管理に不備があったためだとして、国に総額約3億5870万円の損害賠償を求めた訴訟で、水戸地裁は22日、国の責任を一部認め、9人に計約3927万円を支払うよう命じた。阿部雅彦裁判長は「国による河川管理に瑕疵（かし）があった」と判断した。水害被害を巡って国に賠償命令が出されるのは異例。

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八ッ場あしたの会　2022年7月23日
鬼怒川水害訴訟、国に一部住民への賠償命じる判決、水戸地裁（速報）
----7月22日、鬼怒川水害訴訟において、国の責任を認める判決が水戸地裁でありました。
・・・わが国の治水対策においては、国などの河川管理者がほとんどすべての決定権を有しており、当事者である流域住民を蚊帳の外において治水対策が進められてきました。その結果、巨大ダムやスーパー堤防など巨額の費用を必要としながら、治水効果が不確かな対策が優先されてきましたが、その背景には司法のチェック機能が全く働いてこなかったという問題があります。
　NHKの記事に書かれているように、「水害に関する裁判で国の河川管理の責任が認められるのは異例」のことで、水害訴訟は被災住民が負け続けてきました。その契機は1984年の大東水害訴訟における最高裁判決（1984年）であったことを毎日新聞が書いています。

以下参考

日本経済新聞　2022年7月23日 2:00
鬼怒川水害、国に賠償命令　茨城・常総「一部で管理怠る」、水戸地裁
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO62844990S2A720C2CT0000/

朝日新聞デジタル　2022年7月23日 5時00分
常総水害、国に賠償命令　「自然堤防」の管理怠る　水戸地裁判決
https://digital.asahi.com/articles/DA3S15365845.html

讀賣新聞　2022/07/23 00:01
水害訴訟で異例の行政に賠償命令…鬼怒川の堤防決壊、一部住民に計３９００万円
https://www.yomiuri.co.jp/national/20220722-OYT1T50227/

しんぶん赤旗　2022年7月23日(土)
常総水害　国に賠償命令　河川管理一部で不備　水戸地裁　「優れた判断」と原告側
https://www.jcp.or.jp/akahata/aik22/2022-07-23/2022072315_01_0.html

しんぶん赤旗　2022年7月23日【社会】
常総水害　国に賠償命令　“自宅の半壊　国に責任”　原告ら喜びの声
https://www.akahata-digital.press/article/article/20220723-1502

しんぶん赤旗　2022年7月23日【社会】
解説　常総水害　国に賠償命令　管理責任検証へ道
https://www.akahata-digital.press/article/article/20220723-1503

NHK　2022年7月22日 17時58分
鬼怒川の豪雨水害国に賠償命じる水戸地裁
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20220722/k10013730901000.html

毎日新聞 2022/7/22 20:43
15年の鬼怒川氾濫「国の河川管理に瑕疵」　水戸地裁が賠償命令
https://mainichi.jp/articles/20220722/k00/00m/040/348000c

毎日新聞 2022/7/22 14:52（最終更新 7/22 16:05）
鬼怒川氾濫による浸水被害　国に3927万円の賠償命令　水戸地裁
https://mainichi.jp/articles/20220722/k00/00m/040/130000c

朝日新聞デジタル　2022年7月22日 10時45分
「常総水害」国の責任は？　河川管理問う訴訟22日判決
https://digital.asahi.com/articles/ASQ7P7R5LQ7MUJHB001.html

毎日新聞 2022/7/22　地方版
常総水害訴訟　きょう判決　国の河川管理争点　地裁　／茨城
https://mainichi.jp/articles/20220722/ddl/k08/040/124000c

毎日新聞 2018/7/17　東京朝刊
関東・東北豪雨
鬼怒川氾濫、損賠提訴へ　住民ら「国管理に不備」
https://mainichi.jp/articles/20180717/ddm/041/040/086000c

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八ッ場あしたの会　2022年7月23日関連ニュース
鬼怒川水害訴訟、国に一部住民への賠償命じる判決、水戸地裁（速報）
https://yamba-net.org/58236/
　7月22日、鬼怒川水害訴訟において、国の責任を認める判決が水戸地裁でありました。
　2015年9月の関東・東北豪雨では、利根川の支流、鬼怒川の下流部（茨城県常総市）で大水害となりました。
　被災住民31人が提訴したこの裁判では、鬼怒川沿いの「上三坂地区」と「若宮戸地区」における国の河川管理の責任が争点となりました。判決は破堤した「上三坂地区」については住民側の訴えを退けましたが、「若宮戸地区」については国の瑕疵を認めました。「若宮戸地区」では、堤防の役割を果たしていた砂丘林が水害発生前にソーラー発電業者によって掘削されました。不安を抱いた住民らの働きかけで常総市議会も動き、周辺首長らも連名で築堤を求める要望書を国に何度も出していましたが相手にされないまま豪雨の当日を迎え、掘削箇所から鬼怒川の水が溢れだしました。
　わが国の治水対策においては、国などの河川管理者がほとんどすべての決定権を有しており、当事者である流域住民を蚊帳の外において治水対策が進められてきました。その結果、巨大ダムやスーパー堤防など巨額の費用を必要としながら、治水効果が不確かな対策が優先されてきましたが、その背景には司法のチェック機能が全く働いてこなかったという問題があります。
　NHKの記事に書かれているように、「水害に関する裁判で国の河川管理の責任が認められるのは異例」のことで、水害訴訟は被災住民が負け続けてきました。その契機は1984年の大東水害訴訟における最高裁判決（1984年）であったことを毎日新聞が書いています。
　関連記事をまとめました。

◆2022年7月22日　NHK茨城
ー鬼怒川豪雨水害国に賠償命令河川管理で住民訴え水戸地裁ー
https://www3.nhk.or.jp/lnews/mito/20220722/1070017827.html

◆2022年7月22日　毎日新聞
ー「歴史的判決」目を赤くした住民　鬼怒川氾濫、国の管理不備認定ー
https://mainichi.jp/articles/20220722/k00/00m/040/353000c

◆2022年7月22日　読売新聞
ー鬼怒川の堤防決壊、国に一部住民への賠償命じる…水戸地裁ー
https://www.yomiuri.co.jp/national/20220722-OYT1T50166/

◆2022年7月22日　日本経済新聞（共同通信）
ー鬼怒川水害、国に賠償命令　河川管理不備と水戸地裁ー
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUF225BW0S2A720C2000000/

◆2022年7月22日　朝日新聞
ー「常総水害」国の責任は？　河川管理問う訴訟22日判決ー
https://digital.asahi.com/articles/ASQ7P7R5LQ7MUJHB001.html

◆2022年7月22日　茨城新聞
ー茨城・常総水害　国の責任認める「河川管理に不備」　水戸地裁判決、賠償命令　住民9人に3900万円ー
https://news.yahoo.co.jp/articles/ddd44c63044e3d56fad1a0dba5f5a8831ec67c4f

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